Kiermasz bożonarodzeniowy. Kiermasz świąteczny w szkole

Na organizację kiermaszu szkolnego należy uzyskać zgodę dyrektora szkoły. Sprawdzamy, czy przepisy wymagają przygotowania dodatkowej dokumentacji lub zgłoszeń, zgodnie z przepisami ustawy o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych.

Z artykułu dowiesz się m.in.:

Czy rada rodziców może zorganizować w szkole kiermasz świąteczny?
Czy kiermasz świąteczny w szkole jest zbiórką publiczną?
Kto musi wyrazić zgodę na organizację kiermaszu świątecznego w szkole?
Na jakie cele można przeznaczyć środki zebrane w czasie kiermaszu bożonarodzeniowego?
Czy rada rodziców musi sporządzić sprawozdanie finansowe i złożyć do urzędu skarbowego zeznanie o wysokości dochodu?
Czy szkolny kiermasz świąteczny może zorganizować rada szkoły?

Kiermasz świąteczny może organizować rada rodziców

Z treści przepisów ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe wynika, że w celu wspierania działalności statutowej rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz z innych źródeł. Takim innym źródłem pozyskiwania środków finansowych przez radę rodziców może być np. kiermasz szkolny. Jest to często spotykana w praktyce forma pozyskiwania pieniędzy przez radę rodziców na swoją działalność prowadzoną w celu wspierania działalności statutowej szkoły.

Skoro rada rodziców jest społecznym organem szkoły może działać na terenie szkoły. Rada rodziców może pozyskiwać środki zebrane ze sprzedaży rzeczy w ramach kiermaszu szkolnego. Na przeprowadzenie kiermaszu na terenie szkoły wyrazić zgodę powinien dyrektor szkoły, który zarządza mieniem szkoły.

Dochód uzyskany w kiermaszu szkolnym organizowanym przez radę rodziców należy w całości wpłacić na konto rady rodziców i przeznaczyć na cele związane ze wspieraniem działalności szkoły.

Rada rodziców nie składa sprawozdania finansowego

Rada rodziców nie jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych, nie ma też obowiązku sporządzania sprawozdania finansowego ani składania do Urzędu Skarbowego zeznań o wysokości dochodu (straty) (por. interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 16 marca 2018 r. 0111-KDIB2-1.4010.8.2018.2.AT, por. też wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Sz 380/18).

Organizacja kiermaszu nie ma charakteru zbiórki publicznej

Zbiórką publiczną będzie zbieranie datków do skarbony albo zbieranie ofiar w naturze, a nie sprzedaż przedmiotów, niezależnie od sposobu pozyskania tych przedmiotów przeznaczonych do sprzedaży na kiermaszu. W związku z organizacją kiermaszu szkolnego nie powstają więc również żadne obowiązki wynikające z ustawy o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych.

Z praktyki: Rada rodziców organizuje w szkole festyn świąteczny. W trakcie festynu odbędzie się kiermasz bożonarodzeniowy, na którym będą sprzedawane ciasta, pierniki, ozdoby choinkowe, biżuteria i kalendarze wykonane przez uczniów. Zebrane pieniądze przekazane na konto rady rodziców. Czy jest to zbiórka publiczna czy niepubliczna? Czy taki kiermasz zgłaszać, czy odbywa się on tylko na podstawie zgody dyrektora szkoły? Zbiórka wymieniona w pytaniu jest zbiórką niepubliczną. Rada rodziców może zorganizować kiermasz, na którym będą sprzedawane ciasta i ozdoby i inne, podobne artykuły wykonane przez uczniów. Zebrane pieniądze mają zasilić konto rady rodziców. Takie zbiórki, nie są zbiórkami publicznymi i nie wymagają załatwiania wielu formalności. Zbiórka niepubliczna odbywa się wśród młodzieży szkolnej na terenach szkolnych i odbywa się na podstawie pozwolenia dyrektora szkoły. Mirosława Graf, ekspert prawa oświatowego

Organizatorem kiermaszu bożonarodzeniowego może być również rada szkoły

Zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe w skład rady szkoły lub placówki wchodzą, z zastrzeżeniem ust. 2–4, w równej liczbie:

nauczyciele wybrani przez ogół nauczycieli,
rodzice wybrani przez ogół rodziców,
uczniowie wybrani przez ogół uczniów.

Powstanie rady szkoły lub placówki organizuje dyrektor szkoły lub placówki z własnej inicjatywy albo na wniosek rady rodziców, a w przypadku szkół ponadpodstawowych – także na wniosek samorządu uczniowskiego.

Jeśli rada szkoły działa w szkole, to z mocy art. 80 ust. 3 tej ustawy w celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki rada szkoły lub placówki może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek oraz innych źródeł. Zasady wydatkowania funduszy rady szkoły lub placówki określa regulamin. W szkołach lub placówkach, w których rada nie została powołana, zadania rady wykonuje rada pedagogiczna.

Powyższe oznacza, że rada szkoły może zorganizować kiermasz świąteczny, a środki zgromadzone powinna przeznaczyć na cel zgodny z przyjętym regulaminem działania. Co do zasady powinien to być cel związany ze wspieraniem działalności statutowej szkoły.

Rada szkoły na zorganizowanie kiermaszu świątecznego na terenie szkoły powinna uzyskać zgodę dyrektora szkoły, który to dysponuje mieniem szkoły.

Tak samo, jak rada rodziców, rada szkoły, będąca organizatorem kiermaszu szkolnego, również nie ma żadnych obowiązków podatkowych ani wynikających z ustawy o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych.

Dokumentacja wymagana w związku z kiermaszem bożonarodzeniowym 2022

Podobnie, jak w ubiegłych latach, w 2022 r. organizacja kiermaszu szkolnego nie wymaga sporządzania żadnej szczególnej dokumentacji. Konieczna jest jednak zgoda dyrektora na przeprowadzenie kiermaszu na terenie szkoły. Natomiast dochód z kiermaszu powinien zostać przekazany na cele związane ze wspieraniem statutowej działalności szkoły. Aktualnie ma projektu przepisów wskazujących na zmianę stanu prawnego w 2023 r.