Specustawa powodziowa – organizacja nauczania oraz wsparcie dla rodziców i uczniów

W celu zabezpieczenia potrzeb edukacyjnych dziecka realizującego roczne przygotowanie przedszkolne lub ucznia uczęszczającego do szkoły wszystkich typów, kształcącego się w tej szkole w formie dziennej, poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi, można przyznać jednorazowo zasiłek losowy na cele edukacyjne.

Zasiłek wynosi 1000 zł i może zostać przyznawany niezależnie od dochodów rodziny lub osoby samotnie gospodarującej. Co do zasady jest to świadczenie bezzwrotne, chyba że organ wypłacający w wyniku przeprowadzonej weryfikacji ustali, że został on wypłacony rodzinie czy osobie, która nie poniosła szkody w wyniku powodzi. W takim przypadku organ wypłacający będzie wydawał decyzję o zwrocie zasiłku losowego.

Decyzję o przyznaniu zasiłku wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta – niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 2 dni od dnia wpłynięcia wniosku do organu. Do wniosku wnioskodawca dołącza oświadczenie, że w wyniku powodzi doznał szkody majątkowej wraz z określeniem jej wartości, nie ubiegał się o zasiłek losowy na terenie innej gminy oraz że wyraża zgodę na weryfikację danych zawartych we wniosku.

W celu zapewnienia warunków do usunięcia skutków szkód w budynkach, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego oraz szkół i placówek, powstałych w wyniku powodzi, w latach szkolnych 2024/2025 i 2025/2026, mogą być:

1. tworzone tymczasowe lokalizacje prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, podporządkowane organizacyjnie odpowiednio przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole albo placówce,
2. wyznaczone tymczasowe siedziby przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki.

Tymczasowa lokalizacja lub tymczasowa siedziba mogą funkcjonować nie dłużej niż do 31 sierpnia 2026 r. Ich utworzenie następuje w drodze zarządzenia odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa. Konieczne jest uprzednie zasięgnięcie opinii kuratora oświaty – na jej wydanie kurator ma 3 dni robocze.

W związku z trudną sytuacją lokalową przedszkoli i szkół podstawowych na terenach objętych powodzią, konieczne jest zabezpieczenie miejsc wychowania przedszkolnego i spełniania obowiązku szkolnego w innych prowadzonych przez gminę szkołach lub placówkach, które gminy mogą wskazać rodzicom dzieci, w przypadkach, gdy szkoły/placówki, do których dotychczas uczęszczali uległy całkowitemu zniszczeniu. Z tego powodu do 31 sierpnia 2025 r. w przedszkolu lub szkole podstawowej, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, liczba dzieci lub uczniów w oddziale może być wyższa niż określona w przepisach rozporządzenia MEN z 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli. Przepisy nie wskazują, jaka może być maksymalna liczba dzieci i uczniów w oddziałach.

Prawodawca uwzględnił także trudną sytuację pracowników młodocianych. Niemożność świadczenia pracy młodocianych pracowników w związku z powodzią stanowi podstawę usprawiedliwienia nieobecności młodocianego pracownika w pracy i zaliczenia mu tego okresu do okresu przygotowania zawodowego u pracodawcy.

W roku szkolnym 2024/2025, w okresie czasowego ograniczenia lub czasowego zawieszenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty na terenach, na których wystąpiła powódź, pracodawcom, którzy zawarli z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego, okres wynikający z tego czasowego ograniczenia lub zawieszenia, wlicza się do okresu, za który przysługuje dofinansowanie.