Zmiany w nadzorze pedagogicznym od 1 września 2026 r. – powrót monitorowania, elektroniczne podpisy, dostosowanie planów nadzoru pedagogicznego

1 września 2026 r. wchodzi w życie rozporządzenie Ministra Edukacji z 28 sierpnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru pedagogicznego. Nowelizacja wprowadza monitorowanie jako trzecią formalną formę nadzoru, umożliwia podpisywanie protokołów kontroli w formie elektronicznej oraz nakłada obowiązek dostosowania planów nadzoru pedagogicznego do końca września.

Od 1 września wraca monitorowanie, które staje się ponownie trzecią formą nadzoru pedagogicznego

Dotychczasowe formy nadzoru pedagogicznego (kontrola i wspomaganie) zostały uzupełnione o trzecią formę, tj. monitorowanie.

Zgodnie z nową definicją, monitorowanie oznacza działania organu nadzoru pedagogicznego lub dyrektora szkoły/placówki prowadzone w celu identyfikowania i eliminowania zagrożeń dotyczących prawidłowej realizacji zadań jednostki. Obejmuje ono zbieranie i analizę informacji o działalności dydaktycznej, wychowawczej, opiekuńczej i innej statutowej, a także o wypadkach i zdarzeniach nadzwyczajnych.

Wprowadzenie tej formy ma na celu szybsze reagowanie na zagrożenia oraz ograniczenie liczby kontroli planowych, które dotychczas wykorzystywano m.in. do weryfikacji kwestii organizacyjnych (np. zatrudniania psychologów i pedagogów specjalnych).

Zasady przeprowadzania monitorowania w nadzorze pedagogicznym przez kuratora oświaty

Przepisy precyzują procedurę realizowania monitorowania planowego przez organ nadzoru pedagogicznego:

Arkusze monitorowania	Monitorowanie planowe będzie prowadzone z wykorzystaniem arkuszy zatwierdzonych przez Ministra Edukacji.
Obowiązek powiadomienia	Organ nadzoru ma obowiązek zawiadomić dyrektora szkoły lub placówki o zamiarze przeprowadzenia monitorowania, jego terminie i zakresie co najmniej na 3 dni robocze przed planowanym rozpoczęciem.
Zadania dyrektora	Dyrektorzy szkół i placówek objętych monitorowaniem są zobowiązani do udzielania odpowiedzi na pytania zawarte w narzędziach nadzoru pedagogicznego.
Zbieranie danych	Informacje uzyskane w trakcie monitorowania będą gromadzone w rejestrach i systemach nadzoru.

Monitorowanie zostało również włączone do zakresu nadzoru pedagogicznego sprawowanego wewnętrznie przez dyrektora szkoły lub placówki (§ 22 ust. 1 pkt 5, § 23 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia).

Inne zmiany w nadzorze pedagogicznym: Elektroniczny protokół kontroli i szybszy obieg dokumentów oświatowych

Nowelizacja wprowadza możliwość sporządzania protokołu kontroli w postaci elektronicznej obok dotychczasowej formy papierowej:

Podpisy cyfrowe

Protokół w formie elektronicznej może zostać opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym zarówno przez kontrolującego, jak i dyrektora szkoły (§ 16 ust. 1b). Rozwiązanie to wyeliminowało konieczność osobistego stawiennictwa dyrektora w siedzibie organu nadzoru.

Terminy przekazania

Protokół przekazuje się dyrektorowi za poświadczeniem odbioru w terminie:

7 dni roboczych od zakończenia czynności – w przypadku kontroli w trybie działań doraźnych oraz kontroli zgodności z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa;
14 dni roboczych od zakończenia czynności – w przypadku pozostałych kontroli planowych.

Nowe obowiązki dyrektorów szkół i placówek. Dostosowanie planów nadzoru pedagogicznego do 30 września 2026 r.

W związku z wejściem w życie nowych przepisów, plany nadzoru pedagogicznego opracowane na rok szkolny 2026/2027 na podstawie dotychczasowych regulacji wymagają modyfikacji.

Zgodnie z § 2 rozporządzenia, zarówno dyrektorzy szkół i placówek, jak i organy sprawujące nadzór pedagogiczny, mają czas na dostosowanie planów nadzoru do nowych wymogów do dnia 30 września 2026 r. Plany te muszą uwzględniać m.in. zakres monitorowania, typy i liczbę objętych nim szkół, a także planowaną liczbę i tematykę narad oraz konferencji.