
Ministerstwo Edukacji przygotowało projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie nadzoru pedagogicznego. Najważniejszą zmianą ma być przywrócenie monitorowania jako odrębnej formy nadzoru – obok kontroli i wspomagania. Projekt przewiduje również możliwość sporządzania elektronicznych protokołów kontroli oraz konieczność uzupełnienia planów nadzoru na rok szkolny 2026/2027.
Zgodnie z obowiązującymi obecnie przepisami nadzór pedagogiczny jest sprawowany w formie kontroli i wspomagania. Projekt zakłada dodanie trzeciej formy – monitorowania, które funkcjonowało w przepisach do końca roku szkolnego 2020/2021.
Monitorowanie ma obejmować zbieranie i analizowanie informacji o działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub placówki. Będzie mogło dotyczyć także wypadków i innych zdarzeń nadzwyczajnych. Celem tych działań ma być identyfikowanie oraz eliminowanie zagrożeń dla prawidłowej realizacji zadań szkoły.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, przywrócenie monitorowania ma umożliwić organom nadzoru systematyczne pozyskiwanie danych bez konieczności przeprowadzania kontroli w każdej sprawie. Monitorowanie nie zastąpi kontroli, która nadal będzie służyła badaniu zgodności działalności szkoły lub placówki z przepisami prawa.
Monitorowanie przewidziane w planie nadzoru pedagogicznego kuratora oświaty ma być prowadzone z wykorzystaniem arkuszy zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
Organ sprawujący nadzór pedagogiczny będzie zobowiązany zawiadomić dyrektora szkoły lub placówki o zamiarze przeprowadzenia monitorowania. Informacja o terminie i zakresie działań ma zostać przekazana co najmniej 3 dni przed ich rozpoczęciem.
W planie nadzoru kuratora trzeba będzie wskazać zakres monitorowania, typy szkół i rodzaje placówek objętych tym działaniem oraz ich liczbę. Plan ma również określać liczbę i tematykę organizowanych konferencji i narad.
Projekt uzupełnia również katalog zadań dyrektora szkoły lub placówki sprawującego nadzór pedagogiczny. Dyrektor ma monitorować pracę szkoły lub placówki, a zakres monitorowania wskazać w planie nadzoru pedagogicznego.
Projekt nie określa jednak szczegółowej tematyki monitorowania prowadzonego przez dyrektora. Zakres tych działań powinien odpowiadać potrzebom szkoły, wnioskom z nadzoru pedagogicznego sprawowanym w poprzednim roku szkolnym oraz zadaniom zaplanowanym na dany rok szkolny.
Kolejna zmiana dotyczy dokumentowania czynności kontrolnych. Protokół kontroli będzie mógł być sporządzany w postaci papierowej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach albo w postaci elektronicznej.
Elektroniczny protokół mają podpisywać kontrolujący i dyrektor szkoły lub placówki przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego. W przypadku dokumentu papierowego pozostanie obowiązek złożenia podpisów własnoręcznych.
Projekt przewiduje jednocześnie rezygnację z obowiązku parafowania każdej strony papierowego protokołu.
Termin przekazania protokołu dyrektorowi ma wynosić 7 albo 14 dni roboczych od dnia zakończenia czynności kontrolnych – w zależności od rodzaju prowadzonej kontroli.
Na elektronicznej platformie nadzoru pedagogicznego mają być gromadzone również informacje uzyskane w trakcie monitorowania, w tym dane dotyczące działalności szkół i placówek, wypadków oraz innych zdarzeń nadzwyczajnych.
Dyrektorzy szkół i placówek mają otrzymać dostęp do narzędzi wykorzystywanych podczas monitorowania, aby udzielać odpowiedzi na zawarte w nich pytania.
Z katalogu danych gromadzonych na platformie ma natomiast zniknąć numer faksu szkoły lub placówki. Pozostaną numer telefonu i adres strony internetowej.
Projekt przewiduje również dodanie stanowiska głównego wizytatora do wykazu stanowisk w kuratoriach oświaty, których zajmowanie wymaga kwalifikacji pedagogicznych.
Zgodnie z projektem nowe przepisy mają wejść w życie 1 września 2026 r. Oznacza to, że zmiany miałyby obowiązywać od początku roku szkolnego 2026/2027.
Dyrektorzy szkół i placówek oraz organy sprawujące nadzór pedagogiczny będą mieli czas do 15 września 2026 r. na dostosowanie opracowanych wcześniej planów nadzoru do nowych regulacji.
Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadzoru pedagogicznego (projekt z 2 lipca 2026 r.).
5:25
Wersja audio została wygenerowana z wykorzystaniem sztucznej inteligencji.