wydawanie orzeczeń i opinii nowe zasady

Nowe zasady wydawania orzeczeń i opinii przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne wprowadzają rozwiązania, które w praktyce budzą wiele pytań po stronie szkół i przedszkoli. Choć rozporządzenie dotyczy przede wszystkim pracy zespołów orzekających, nakłada też konkretne obowiązki na dyrektorów, nauczycieli i specjalistów – zwłaszcza w zakresie przygotowania opinii o funkcjonowaniu dziecka lub ucznia, przekazywania informacji poradni oraz udziału szkoły w postępowaniu orzekającym. W artykule odpowiadamy na najczęstsze wątpliwości dotyczące stosowania nowych przepisów w codziennej pracy przedszkola, szkoły, ośrodka i placówki.

Z artykułu dowiesz się:

Których orzeczeń i opinii dla dzieci i młodzieży dotyczą nowe przepisy?
Kiedy szkoła musi przygotować opinię o funkcjonowaniu dziecka lub ucznia?
Czy właściwe poradnie mogą żądać opinii o funkcjonowaniu przy każdej opinii?
Ile dni ma szkoła na przekazanie opinii o funkcjonowaniu ucznia?
Czy nauczyciele muszą sporządzać ocenę funkcjonowania ucznia?
Kiedy szkoła może uczestniczyć w posiedzeniu zespołu za zgodą rodziców lub pełnoletniego ucznia?
Czy brak podpisu drugiego rodzica uniemożliwia złożenie wniosku o wydanie orzeczenia lub opinii?

1. Których orzeczeń i opinii dotyczą nowe przepisy?

Nowe rozporządzenie określa zasady wydawania orzeczeń i opinii przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradniach specjalistycznych. Zgodnie z § 2 rozporządzenia ME z 2 marca 2026 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno pedagogicznych przez orzeczenie należy rozumieć m.in.:

orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego,
orzeczenie o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego,
orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania,
orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych,
orzeczenia o braku potrzeby wydania powyższych orzeczeń,
orzeczenia o odmowie uchylenia wcześniej wydanych orzeczeń.

Natomiast przez opinię rozporządzenie rozumie tylko:

opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,
opinię o braku potrzeby wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,
opinię o odmowie uchylenia opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.

Oznacza to, że używane w rozporządzeniu pojęcie „opinia” nie obejmuje wszystkich opinii wydawanych przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne, np. opinii o specyficznych trudnościach w uczeniu się czy opinii w sprawie objęcia ucznia zindywidualizowaną ścieżką kształcenia.